¿Qué significa para Chile la redacción de una nueva Constitución?
En un referéndum celebrado el 25 de octubre, la mayoría de los chilenos votaron a favor de cambiar la Constitución actual. De los 14,7 millones de votantes registrados, aproximadamente el 50% votó en este referéndum. El resultado fue que casi el 78% de los votantes aprobaron reemplazar la Constitución existente por una nueva.
Se considera que la demanda del referéndum sobre la Constitución es el resultado de las protestas antigubernamentales que tuvieron lugar en Chile en 2019 contra el alza en las tarifas del metro.
Es importante entender de qué se trata este referéndum y la conexión entre las tarifas del metro y la Constitución chilena.
Antecedentes de la Constitución
La actual Constitución de Chile fue redactada durante el régimen del general Augusto Pinochet. Pinochet gobernó Chile de 1973 a 1990. Durante su gobierno, Pinochet inició la liberalización económica del país y desechó las políticas socialistas del gobierno anterior. En 1980, se realizó un referéndum para aprobar una nueva Constitución que reemplazó a la Constitución anterior que estaba en vigor desde 1925.
Augusto Pinochet llegó al poder en 1973 mediante un golpe de Estado contra el presidente socialista Salvador Allende. Se cree que el golpe de Estado de Pinochet fue apoyado por Estados Unidos.
Pinochet estuvo en el poder hasta 1990. Posteriormente, en los últimos 30 años, Chile tuvo presidentes de ideologías de izquierda y derecha. Pero el país continuó con la Constitución que fue aprobada en 1980 bajo el gobierno conservador de Augusto Pinochet.
Las protestas de 2019
En octubre de 2019, comenzaron las protestas en Santiago, la capital de Chile, como las protestas del estallido social. Las protestas comenzaron como una oposición al aumento de la tarifa del metro por parte del gobierno. Sin embargo, la causa de la protesta llegó a incluir el aumento del costo de vida, el aumento de la desigualdad, la privatización y la liberalización de la economía.
Las protestas comenzaron en Santiago pero pronto se extendieron a otras ciudades de Chile. El gobierno tuvo que declarar el estado de emergencia tras las protestas. Las protestas fueron iniciadas primero por los estudiantes de secundaria para evadir el pago de tarifas más altas, pero pronto se convirtieron en protestas masivas contra el gobierno.
Desde entonces, las protestas se han vuelto violentas en ocasiones y también se han producido varios incidentes de disturbios en todo Chile. Las demandas de los manifestantes han ido en aumento a lo largo del tiempo. Lo que comenzó como las protestas contra las políticas económicas del gobierno ha llegado a desafiar el sistema político, el funcionamiento del gobierno, la Constitución del país. Sobre todo ha habido demandas de dimisión del presidente.
¿Es este un referéndum contra el presidente?
La situación actual es ciertamente un desafío para el presidente, si no un referéndum absoluto contra su gobierno. El presidente Sebastián Piñera había sido miembro del partido de derecha Renovación Nacional, aunque se postuló como candidato independiente para el cargo de presidente y en sus dos períodos como presidente ha sido apoyado por los partidos políticos de derecha.
Los acontecimientos en Chile también deben considerarse desde el punto de vista de los acontecimientos que tienen lugar en América Latina y también en todo el mundo.
Los socialistas y los gobiernos de izquierda han estado en el poder en los países latinoamericanos durante mucho tiempo. En la última década, un fenómeno político conocido como ola conservadora ha ido creciendo en América Latina. En los últimos años, muchos países latinoamericanos han visto a líderes de derecha llegar al poder. Chile es uno de esos países. Algunos otros ejemplos son Brasil, Argentina, El Salvador, Paraguay y Uruguay.
Se cree que las reformas constitucionales en Chile son el resultado de las protestas que han azotado al país en el último año. Piñera, inicialmente renuente, aceptó luego celebrar el referéndum. Las protestas chilenas también destacan un patrón que se observa en los últimos años en América Latina y en todo el mundo. Las protestas contra las políticas económicas de sus respectivos gobiernos han tenido lugar en Ecuador y Colombia en América Latina. A nivel mundial, ha habido protestas antigubernamentales en Francia (las protestas de los chalecos amarillos contra la subida de los precios del combustible), en Estados Unidos (las protestas Black Lives Matter) y en India (contra las enmiendas a la Ley de Ciudadanía). La tendencia común que se pudo observar en todas estas protestas es que las protestas contra un tema en particular se convierten en protestas contra el gobierno que trastocan el funcionamiento del país.
Las protestas chilenas también tuvieron ramificaciones internacionales para el gobierno de Piñera en 2019. En noviembre y diciembre de 2019, se suponía que Chile sería sede de la Cumbre APEC y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, respectivamente. Ambos eventos tuvieron que ser cancelados debido a las protestas en todo el país.
Este referéndum es uno de los pasos iniciales hacia la redacción de la nueva constitución. El siguiente paso es la elección de 155 miembros de la convención constitucional que trabajará en la nueva constitución. Después de redactar la nueva constitución, se volverá a someter a votación pública en 2022.
Los manifestantes que exigían una nueva constitución habían señalado que la constitución de la época de Pinochet había restringido la intervención estatal y fomentado la privatización. Se espera que la nueva constitución aborde la desigualdad social y económica que se cree que creó la constitución anterior.
El referéndum para la redacción de una nueva constitución presenta un desafío para Piñera ya que tendría que buscar el equilibrio entre las demandas socialistas y su propia ideología política conservadora. El referéndum también es parte de la creciente contienda entre las ideologías de izquierda y derecha que prevalecen a nivel mundial.